Què és el POUM?

De conformitat amb l’art. 57 del Decret legislatiu 1/2005, de 18 de juliol, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei d'urbanisme (en endavant, LU), el POUM és l’instrument d’ordenació urbanística integral del territori; és un instrument de planejament de caràcter general.

Amb caràcter general correspon al POUM:

• Classificar el sòl.
• Definir el model d’implantació urbana i les determinacions per al desenvolupament urbanístic.
• Definir l’estructura general que cal adoptar per a l’ordenació urbanística del territori i establir les pautes per a fer-ne el desenvolupament.
• Determinar les cirumstàncies que poden produir-ne la modificació o la revisió

La Llei exigeix que el POUM reservi, per a la construcció d’habitatges de protecció pública, amb caràcter general, com a mínim, el sòl corresponent al 20% del sostre que es qualifiqui per a l’ús residencial de nova implantació tant en sòl urbà com en sòl urbanitzable.

Les determinacions concretes del POUM per a cada tipus de sòl (urbà, urbà consolidat, urbà no consolidat, urbanitzable delimitat i no delimitat i no urbanitzable) estan enumerades en l’art. 58 LU.

El POUM es formalitza mitjançant els documents següents:

1. Memòria descriptiva i justificativa del pla amb els estudis complementaris que escaiguin, la qual ha de concretar l’estratègia decidida envers el desenvolupament urbanístic sostenible i ha de justificar l’acompliment de les directrius previstes en l’art. 9 de la LU. Cal que la memòria marqui les parts a les quals s’ha de subjectar el planejament derivat i els valors a preservar. La memòria ha d’integrar:
   1. Programa de participació ciutadana.
   2. La justificació de l’observança de l’objectiu del desenvolupamenturbanístic sostenible i de les directrius per al planejament urbanístic que són objecte, respectivament, dels articles 3 i 9.
   3. Les mesures adoptades per a facilitar l’assoliment d’una mobilitat sostenible en el municipi.
2. Els plànols d’informació i d’ordenació urbanística del territori i de traçat de les xarxes bàsiques d’abastament d’aigua, de subministrament de gas i d’energia elèctrica, de comunicacions, de telecomunicacions i de sanejament i les corresponents als altres serveis establerts pel pla.
3. Les normes urbanístiques.
4. El catàleg de béns a protegir
5. L’agenda i avaluació econòmica i financera de les actuacions a desenvolupar.
6. La documentació medioambiental adequada i, com a mínim, l’informe medioambiental. Que ha de tenir el següent contingut:
   1. Part dispositiva: Ha de referir-se a l’àmbit territorial que comprèn la figura de planejament de què és tracti, així com als seus objectius, als principis de sostenibilitat tinguts en compte, a la classificació i a la qualificació del sòl, segons el planejament urbanístic general vigent, als usos actuals, a les alteracions considerades, si s’escau, i a l’alternativa d’ordenació decidida.
   2. Anàlisi ambiental.
   3. Àrees de risc per a la seguretat i el benestar de les persones, prèviament identificades.
   4. Les àrees, des del punt de vista de protecció especial, conservació, fragilitat o singularitat per la incidència de la normativa ambiental.
   5. Àrees de protecció o conservació per la concurrència de valors susceptibles de preservació, prèviament identificades.
   6. Justificació de l’ordenació.
   7. Justificació de l’alternativa d’ordenació proposada, així com expressió de les mesures ambientals d’aplicació directa adoptades i si s’escau, de les recomanacions, i condicionants ambientals específics que cal tenir en compte en les diferents fases de desenvolupament de l’ordenació proposades per a la neutralització o disminució d’impactes.